Die Verwaltungsplanung (VPlanung) ermöglicht die ganzheitliche strukturierte Beschreibung der fachlich-inhaltlichen Anforderungen an eine Integrierte Vorgangsbearbeitung (IVB). Es entstehen VPlan-Muster zu Verwaltungsleistungen als Standard in verschiedenen Planungsebenen (Leistungspläne, Zuständigkeitspläne, Dokumentenbedarfspläne, Metadatenpläne, Informationspläne, Funktionspläne, Anwendungs- und Anwendungsfunktionspläne). Die Muster enthalten Mappings zu verschiedenen Standards/Katalogen (z.B. Leistungskatalogen, Prozessregistern, Formulardiensten, Datenstandards, Fachstandards, Anwendungskatalogen) und IT-Systemen. Die Entwicklung und Nutzung der VPlan-Muster erfolgt in einem offenen Netzwerk (VPlan-Transfer). Die Koordination der Entwicklung, die Verabschiedung/Empfehlung von Teilstandards und die Zertifizierung von Lösungen nimmt die SAKD vor.