Im Handbuch werden Informationen, Musterlösungen und Empfehlungen bereitgestellt, die als Orientierung im Einführungsprozess von E-Government-Dienstleistungen genutzt werden können. Die Inhalte des Handbuchs verstehen sich dabei nicht als unveränderliche Vorgabe, vielmehr haben sie einen empfehlenden Charakter. Die Beachtung der Empfehlungen birgt jedoch die Möglichkeit, Fehler zu vermeiden und einheitliche, interoperable Lösungen zu erzeugen.